什么是司法审查？
司法审查是由联邦法院执行的法律程序，旨在审查由决策机关（如行政复议法庭 ART 或下级法院）作出的决定是否合法。
值得注意的是，司法审查并不涉及决定本身的是非对错或合理性，而是关注该决定是否依据法律正确地进行法律推理作出。若法院认定该决定不合法，其权力通常仅限于撤销原决定，并将案件发回原决策机构重新审议。
司法审查的可能理由
- 违反程序公正
- 法律错误或管辖错误
- 决定不合理，因其不合逻辑或缺乏理性
- 未考虑相关因素或考虑了不相关因素
- 实际偏见或表面偏见
行政复议法庭（ART）常见的管辖错误
违反程序公正
ART 常见的一种管辖错误是未处理《移民法》第 375A 条规定的证明（certificate）。一旦内政部向申请人出具第 375A 条的证明，ART 有责任在听证中提及该证明的存在。但 ART 成员往往未提及此类证明，从而违反了自然公正听证原则。因此，基于程序公正原则，联邦巡回法院很可能会撤销 ART 的决定并将案件发回 ART 重新审理。如前所述，联邦巡回法院的法官无权指令 ART 作出新的决定，因为司法审查不涉及原决定的实质内容。法院的权力通常仅限于将案件发回原决策机关重新审议。
对法条的误释
ART 另一个常见的管辖错误是对《移民法》或相关法规条文的错误解释。例如，如果一名代表仅表示其只考虑了《法规》2.59(c) 条，而未进一步考虑 (d) 和 (e) 条款，ART 可能因此认定自己没有对该决定进行审查的权限。在此情形下，《1994 年移民法规》第 4.02(4A) 条将适用，该决定将不可复议。
在近期的案件 Auservices Pty Ltd v Minister For Immigration & Anor [2020] 中，Vasta 法官认定，ART 对“考虑”（consider）一词的解释方式错误地将《法规》2.59(d) 和 (e) 同时纳入了考虑范围。法庭认为，该法庭采用了字面解释规则对 4.02(4A) 条进行理解。除非可以确立代表确实已对 2.59(d) 和 (e) 两项都进行了审议，否则该申请不应被视为可复议。
然而，(d) 与 (e) 是排他选项，不可能被同时考虑。如果代表考虑了 (d)，则不应再考虑 (e)；反之亦然。这意味着任何被拒绝担保人资格申请的人都将无法申请实质审查。在该案中，ART 误解了法规内容，错误地认定自己没有审查权限，这被法院认定为管辖错误，因此原决定被撤销。
HRL Legal 事务所为 Auservices Pty Ltd v Minister For Immigration & Anor [2020] 一案中的 Auservices Pty Ltd 提供了代理服务。
申请在行政上诉法庭（AAT）进行复审还有其他理由。我们将在下一篇文章中进一步探讨。
结果
如果存在管辖错误，且您认为有充分理由支持您的申请，您可以向联邦巡回法院提出上诉以挑战该决定。
在复审中，如果法院发现决策机关存在管辖错误，法院将撤销原决定，并将案件发回原决策机关重新审议。
HRL Legal 拥有一支在该领域经验丰富、积极活跃的专业团队，能够为您提供全程指导，协助您应对这一复杂的法律程序。
2020年7月30日，作者：Nathan Wong